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            2021-10

            四川省人民政府辦公廳關于深入實施財政金融互動政策的通知川辦發〔2021〕51號

            發布時間: 2021-10--20 來源:四川省人民政府網站       瀏覽量 : 0
            四川省人民政府辦公廳 關于深入實施財政金融互動政策的通知 川辦發〔2021〕51號 ? 各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,有關單位: 為貫徹落實省委、省政府做好經濟和金融工作的決策部署,進一步加強財政政策、金融政策、產業政策協同聯動,充分發揮財政資金引導激勵作用,促進金融更好服務我省實體經濟,經省政府同意,現將深入實施財政金融互動政策有關事項通知如下。 一、支持做優做強金融產業 (一)支持西部金融中心加快建設。對在我省新設總部的銀行、保險、證券、信托、公募基金等金融機構,省級財政按其實收資本的1%、單戶最高不超過1000萬元給予一次性獎勵。對經有關金融監管部門批準,在我省注冊設立區域總部、后援中心和專營中心的金融機構,省級財政給予500萬元一次性獎勵。 (二)支持中小銀行補充資本。對我省地方法人中小銀行成功補充資本的,省級財政按其新增一級資本(不含利用地方政府專項債券資金補充的資本)的5‰、單戶最高不超過500萬元予以補貼。 (三)支持做大信貸增量。實施年度貸款增量獎勵,按銀行機構類型排名,對每類(開發性、政策性銀行和國有大型銀行,全國股份制商業銀行、省外城市商業銀行、外資銀行,我省地方法人銀行等三類銀行,下同)年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的,省級財政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。省級財政對年度融資余額增量排名前3名的地方金融組織,分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵。 (四)支持保險資金入川。對年度新增投資額(不含存款和自用不動產)、投資額增幅排名全省前3名的保險機構,省級財政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。 (五)支持縣域金融生態環境建設和金融風險防范。人行成都分行和省地方金融監管局按年度對全省各縣(市、區)金融生態環境和金融風險防范工作進行評價。根據評價結果,按縣(市、區)年度地區生產總值(GDP)規模分組(200億元以上、100—200億元、100億元以下),省級財政對每組排名前3名的縣(市、區)分別給予500萬元獎勵。 二、推動金融支持重點領域重點產業發展 (六)支持創新驅動發展。對發放高新技術企業、科技型中小企業年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機構,省級財政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對我省投貸聯動業務中年度新增貸款額排名前5名的銀行機構,省級財政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。支持地方建立基于區塊鏈技術的知識產權融資服務平臺,對通過納入國家和省級建設的平臺年度新增貸款額排名前5名的銀行機構,省級財政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對在四川設立金融科技實驗室的國家級科研機構和國內大型金融機構,省級財政給予50萬元一次性補貼。 (七)支持綠色金融發展。對綠色信貸年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機構,省級財政按其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對向國家綠色發展基金投資項目提供配套貸款的銀行機構,省級財政按其年度此類新增貸款額的1‰、單戶最高不超過200萬元給予獎勵。對符合生態環保領域支持范圍且貸款期限超過1年的銀行機構和主權外債融資貸款項目,省級財政按照貼息率不超過3%、單個項目每年貼息金額不超過300萬元給予貼息。 (八)支持產業鏈供應鏈融資。對符合規定的年度應收賬款新增貸款額排名全省前5名的銀行機構,省級財政按照其貸款發放額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵;對促成上下游企業應收賬款新增貸款額排名前5名的我省核心企業,省級財政按其實際促成貸款額的5‰、單戶最高不超過400萬元給予獎勵。對在上海票據交易所供應鏈金融平臺簽發供應鏈票據金額排名前5名的我省企業,省級財政按其實際簽發額的5‰、單戶最高不超過400萬元給予獎勵。 (九)支持跨境貿易發展。對貨物貿易、服務貿易、跨境直接投資三類業務中,采用人民幣結算且三類業務年度結算總量排名全省前10名的我省企業,省級財政給予每戶30萬元獎勵。 (十)支持制造業發展。對發放制造業貸款的銀行機構按類型排名,對制造業貸款年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的,省級財政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。 三、支持普惠金融發展 (十一)支持增加小微企業首貸和信用貸款。對向無貸款記錄的我省小微企業發放首筆貸款的銀行機構,省級財政按照其當年實際發放此類貸款金額的0.5‰給予補貼。對發放普惠小微信用貸款的銀行機構,省級財政按照其年度新增普惠小微信用貸款額的0.5‰、單戶最高不超過500萬元給予補貼。 (十二)支持擴大普惠小微和涉農貸款投放。綜合考慮金融機構普惠小微和涉農貸款投放量、貸款余額增幅、貸款戶數等因素,對銀行機構按類型進行排名,省級財政對每類排名全省前3名的分別給予500萬元、300萬元、200萬元獎勵。落實中央普惠金融發展專項資金獎補政策,財政部門按規定給予貸款貼息、以獎代補、費用補貼。 (十三)支持降低小微企業和“三農”融資成本。鼓勵金融機構向小微企業和“三農”主體發放低利率貸款,對地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業(含個體工商戶、小微企業主)和新型農業經營主體(含農戶)發放的符合條件的貸款,財政部門按照市場平均議價水平與1年期貸款市場報價利率(LPR)的差額給予適當貸款貼息?!稗D企升規”企業(即個體經營戶轉型登記為企業、小微企業升級為規模以上企業)視同小微企業同等享受貸款貼息支持。 (十四)支持農村數字普惠金融發展。對在農村地區持續提供銀行卡助農取款服務的銀行機構及非銀行支付機構,省級財政對國家和省鄉村振興重點幫扶縣以及阿壩州、甘孜州、涼山州每個服務點給予400元補貼,其余地區每個服務點給予200元補貼。對在金融機構空白鄉鎮設立營業網點的銀行機構,在網點開業當年,省級財政按照標準網點30萬元/個、簡易網點15萬元/個的標準給予一次性補貼。支持縣域農村地區移動支付便民工程建設,考慮活躍商戶、新增綁卡用戶量、場景建設等因素,對銀行機構按類型進行排名,省級財政對每類銀行中排名全省前3名的分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。 四、健全融資服務配套體系 (十五)支持融資擔保增量降費。省級財政根據年度預算安排,結合國家融資擔?;饦I務開展情況,對融資擔保機構年化擔保費率低于1.5%的小微企業、“三農”企業融資擔保業務給予分類差異化保費補貼;對省級再擔保機構符合條件的再擔保業務給予再擔保費補貼。對與國家融資擔?;饦I務合作的、開展單戶融資擔保金額1000萬元及以下的小微、“三農”企業融資擔保業務的融資擔保機構,省級財政按照不超過其年化新發生擔保額的1%給予業務獎補。省級財政對省級再擔保機構代償補償給予分類風險補償。對全省范圍內符合條件的政策性農業信貸擔保機構,省級財政按照規定給予以獎代補、風險補貼和擔保業務費補貼。 (十六)支持健全貸款分險機制。開展“天府科創貸”“天府文產貸”“園保貸”“服保貸”等,省級財政與合作金融機構或產業園區共同出資建立風險補償資金池,對貸款損失按約定比例進行分擔。支持地方建立鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金,對符合條件的縣(市、區),省級財政按規定予以獎補。鼓勵各地用好用活創業擔保貸款擔?;?,根據年度預算安排情況,省級財政對放大倍數超過5倍的擔?;?,按照最高不超過其規模的5%給予補貼。 (十七)支持發揮保險風險分散功能。實施農業保險保費補貼以及特色優勢農產品保險以獎代補政策,各級財政對投保農戶給予保費補貼。實施城鄉居民住宅地震保險保費補貼政策,省級和市縣財政對投保城鄉居民給予保費補貼。支持保險機構創新農業保險產品,對綜合評比排名全省前3名的保險機構,省級財政分別給予200萬元、100萬元、80萬元獎勵。鼓勵保險機構創新開展“農業保險+”,對促成涉農貸款額排名全省前3名的保險機構,省級財政按照其促成涉農貸款額的0.3‰給予獎勵,單戶分別最高不超過500萬元、300萬元、200萬元。 五、促進直接融資發展 (十八)支持股權融資。對在境內主板、創業板、科創板和境外主要資本市場首次公開發行股票(IPO)的我省企業,省級財政給予100萬元一次性費用補貼。對在“新三板”掛牌的我省企業,省級財政給予50萬元一次性費用補貼。對新納入四川省上市后備企業培育管理的企業,省級財政給予20萬元一次性補貼。 (十九)支持創新債券融資方式。對首次實現債券和資產證券化融資(含在境外主要資本市場發債并調回四川使用)的我省非金融企業以及政府與社會資本合作(PPP)項目,省級財政給予發債主體80萬元一次性費用補貼;對非首次成功實現債券融資的,省級財政給予50萬元一次性費用補貼;對發行創新債券品種的,省級財政在上述標準上再增加20萬元一次性補貼。 (二十)支持融資服務機構提升服務水平。對為我省企業直接融資提供服務的主承銷機構,按實現融資額、融資戶數等進行綜合排名,對排名前5名的,省級財政分檔給予單戶不超過100萬元獎勵。對參與承銷四川省地方政府債券的金融機構,根據承銷團成員年度綜合考評結果,省級財政對排名前10名的分檔給予單戶不超過300萬元獎勵。對為我省企業提供“科創專板”股權轉讓和融資服務的天府(四川)聯合股權交易中心,省級財政根據其對“科創專板”減免費用等情況給予年度不超過300萬元補貼。 本通知自2021年1月1日起施行,有效期3年。財政廳會同有關部門(單位)制定實施細則。 ? 四川省人民政府辦公廳 2021年10月19日
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            2021-10

            中國人民銀行令〔2021〕第4號(征信業務管理辦法)

            發布時間: 2021-10--09 來源:中國人民銀行網站       瀏覽量 : 0
              中國人民銀行令〔2021〕第4號   《征信業務管理辦法》已經2021年9月17日中國人民銀行2021年第9次行務會議審議通過,現予發布,自2022年1月1日起施行。   行 長? 易綱   2021年9月27日   征信業務管理辦法   第一章? 總則   第一條? 為了規范征信業務及其相關活動,保護信息主體合法權益,促進征信業健康發展,推進社會信用體系建設,根據《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國個人信息保護法》《征信業管理條例》等法律法規,制定本辦法。   第二條? 在中華人民共和國境內,對法人和非法人組織(以下統稱企業)、個人開展征信業務及其相關活動的,適用本辦法。   第三條? 本辦法所稱征信業務,是指對企業和個人的信用信息進行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動。   本辦法所稱信用信息,是指依法采集,為金融等活動提供服務,用于識別判斷企業和個人信用狀況的基本信息、借貸信息、其他相關信息,以及基于前述信息形成的分析評價信息。   第四條? 從事個人征信業務的,應當依法取得中國人民銀行個人征信機構許可;從事企業征信業務的,應當依法辦理企業征信機構備案;從事信用評級業務的,應當依法辦理信用評級機構備案。   第五條? 金融機構不得與未取得合法征信業務資質的市場機構開展商業合作獲取征信服務。   本辦法所稱金融機構,是指國務院金融管理部門監督管理的從事金融業務的機構。   地方金融監管部門負責監督管理的地方金融組織適用本辦法關于金融機構的規定。   第六條? 從事征信業務及其相關活動,應當保護信息主體合法權益,保障信息安全,防范信用信息泄露、丟失、毀損或者被濫用,不得危害國家秘密,不得侵犯個人隱私和商業秘密。   從事征信業務及其相關活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則,不得違反法律法規的規定,不得違反社會公序良俗。   第二章? 信用信息采集   第七條? 采集個人信用信息,應當采取合法、正當的方式,遵循最小、必要的原則,不得過度采集。   第八條? 征信機構不得以下列方式采集信用信息:  ?。ㄒ唬┢垓_、脅迫、誘導;  ?。ǘ┫蛐畔⒅黧w收費;  ?。ㄈ姆欠ㄇ啦杉?;  ?。ㄋ模┮云渌趾π畔⒅黧w合法權益的方式。   第九條? 信息提供者向征信機構提供信用信息的,征信機構應當制定相關制度,對信息提供者的信息來源、信息質量、信息安全、信息主體授權等進行必要的審查。   第十條? 征信機構與信息提供者在開辦業務及合作中應當遵守《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規,通過協議等形式明確信息采集的原則以及各自在獲得客戶同意、信息采集、加工處理、信息更正、異議處理、信息安全等方面的權利義務和責任。   第十一條? 征信機構經營個人征信業務,應當制定采集個人信用信息的方案,并就采集的數據項、信息來源、采集方式、信息主體合法權益保護制度等事項及其變化向中國人民銀行報告。   第十二條? 征信機構采集個人信用信息應當經信息主體本人同意,并且明確告知信息主體采集信用信息的目的。依照法律法規公開的信息除外。   第十三條? 征信機構通過信息提供者取得個人同意的,信息提供者應當向信息主體履行告知義務。   第十四條? 個人征信機構應當將與其合作,進行個人信用信息采集、整理、加工和分析的信息提供者,向中國人民銀行報告。   個人征信機構應當規范與信息提供者的合作協議內容。信息提供者應當就個人信用信息處理事項接受個人征信機構的風險評估和中國人民銀行的情況核實。   第十五條? 采集企業信用信息,應當基于合法的目的,不得侵犯商業秘密。   第三章? 信用信息整理、保存、加工   第十六條? 征信機構整理、保存、加工信用信息,應當遵循客觀性原則,不得篡改原始信息。   第十七條? 征信機構應當采取措施,提高征信系統信息的準確性,保障信息質量。   第十八條? 征信機構在整理、保存、加工信用信息過程中發現信息錯誤的,如屬于信息提供者報送錯誤的,應當及時通知信息提供者更正;如屬于內部處理錯誤的,應當及時更正,并優化信用信息內部處理流程。   第十九條? 征信機構應當對來自不同信息提供者的信息進行比對,發現信息不一致的,及時進行核查和處理。   第二十條? 征信機構采集的個人不良信息的保存期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年。   個人不良信息保存期限屆滿,征信機構應當將個人不良信息在對外服務和應用中刪除;作為樣本數據的,應當進行匿名化處理。   第四章? 信用信息提供、使用   第二十一條? 征信機構對外提供征信產品和服務,應當遵循公平性原則,不得設置不合理的商業條件限制不同的信息使用者使用,不得利用優勢地位提供歧視性或者排他性的產品和服務。   第二十二條? 征信機構應當采取適當的措施,對信息使用者的身份、業務資質、使用目的等進行必要的審查。   征信機構應當對信息使用者接入征信系統的網絡和系統安全、合規性管理措施進行評估,對查詢行為進行監測。發現安全隱患或者異常行為的,及時核查;發現違法違規行為的,停止提供服務。   第二十三條? 信息使用者應當采取必要的措施,保障查詢個人信用信息時取得信息主體的同意,并且按照約定用途使用個人信用信息。   第二十四條? 信息使用者使用征信機構提供的信用信息,應當基于合法、正當的目的,不得濫用信用信息。   第二十五條? 個人信息主體有權每年兩次免費獲取本人的信用報告,征信機構可以通過互聯網查詢、營業場所查詢等多種方式為個人信息主體提供信用報告查詢服務。   第二十六條? 信息主體認為信息存在錯誤、遺漏的,有權向征信機構或者信息提供者提出異議;認為侵害自身合法權益的,可以向所在地中國人民銀行分支機構投訴。對異議和投訴按照《征信業管理條例》及相關規定辦理。   第二十七條? 征信機構不得以刪除不良信息或者不采集不良信息為由,向信息主體收取費用。   第二十八條? 征信機構提供信用報告等信用信息查詢產品和服務的,應當客觀展示查詢的信用信息內容,并對查詢的信用信息內容及專業名詞進行解釋說明。   信息主體有權要求征信機構在信用報告中添加異議標注和聲明。   第二十九條? 征信機構提供畫像、評分、評級等信用評價類產品和服務的,應當建立評價標準,不得將與信息主體信用無關的要素作為評價標準。   征信機構正式對外提供信用評價類產品和服務前,應當履行必要的內部測試和評估驗證程序,使評價規則可解釋、信息來源可追溯。   征信機構提供經濟主體或者債務融資工具信用評級產品和服務的,應當按照《信用評級業管理暫行辦法》(中國人民銀行 發展改革委 財政部 證監會令〔2019〕第5號發布)等相關規定開展業務。   第三十條? 征信機構提供信用反欺詐產品和服務的,應當建立欺詐信用信息的認定標準。   第三十一條? 征信機構提供信用信息查詢、信用評價類、信用反欺詐產品和服務,應當向中國人民銀行或其省會(首府)城市中心支行以上分支機構報告下列事項:  ?。ㄒ唬┬庞脠蟾娴哪0寮皟热?;  ?。ǘ┬庞迷u價類產品和服務的評價方法、模型、主要維度要素;  ?。ㄈ┬庞梅雌墼p產品和服務的數據來源、欺詐信用信息認定標準。   第三十二條? 征信機構不得從事下列活動:  ?。ㄒ唬π庞迷u價結果進行承諾;  ?。ǘ┦褂脤π庞迷u價結果有暗示性的內容宣傳產品和服務;  ?。ㄈ┪唇浾块T或者行業協會同意,假借其名義進行市場推廣;  ?。ㄋ模┮悦{迫、欺騙、誘導的方式向信息主體或者信息使用者提供征信產品和服務;  ?。ㄎ澹φ餍女a品和服務進行虛假宣傳;  ?。┨峁┢渌绊懻餍艠I務客觀公正性的征信產品和服務。   第五章? 信用信息安全   第三十三條? 征信機構應當落實網絡安全等級保護制度,制定涉及業務活動和設備設施的安全管理制度,采取有效保護措施,保障征信系統的安全。   第三十四條? 個人征信機構、保存或者處理100萬戶以上企業信用信息的企業征信機構,應當符合下列要求:  ?。ㄒ唬┖诵臉I務信息系統網絡安全保護等級具備三級或者三級以上安全保護能力;  ?。ǘ┰O立信息安全負責人和個人信息保護負責人,由公司章程規定的高級管理人員擔任;  ?。ㄈ┰O立專職部門,負責信息安全和個人信息保護工作,定期檢查征信業務、系統安全、個人信息保護制度措施執行情況。   第三十五條? 征信機構應當保障征信系統運行設施設備、安全控制設施設備以及互聯網應用程序的安全,做好征信系統日常運維管理,保障系統物理安全、通信網絡安全、區域邊界安全、計算環境安全、管理中心安全等,防范征信系統受到非法入侵和破壞。   第三十六條? 征信機構應當在人員錄用、離崗、考核、安全教育、培訓和外部人員訪問管理等方面做好人員安全管理工作。   第三十七條? 征信機構應當嚴格限定公司內部查詢和獲取信用信息的工作人員的權限和范圍。   征信機構應當留存工作人員查詢、獲取信用信息的操作記錄,明確記載工作人員查詢和獲取信用信息的時間、方式、內容及用途。   第三十八條? 征信機構應當建立應急處置制度,在發生或者有可能發生信用信息泄露等事件時,立即采取必要措施降低危害,并及時向中國人民銀行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機構報告。   第三十九條? 征信機構在中華人民共和國境內開展征信業務及其相關活動,采集的企業信用信息和個人信用信息應當存儲在中華人民共和國境內。   第四十條? 征信機構向境外提供個人信用信息,應當符合法律法規的規定。   征信機構向境外信息使用者提供企業信用信息查詢產品和服務,應當對信息使用者的身份、信用信息用途進行必要的審查,確保信用信息用于跨境貿易、投融資等合理用途,不得危害國家安全。   第四十一條? 征信機構與境外征信機構合作的,應當在合作協議簽署后、業務開展前將合作協議報告中國人民銀行。   第六章? 監督管理   第四十二條? 征信機構應當將下列事項向社會公開,接受社會監督:  ?。ㄒ唬┎杉男庞眯畔㈩悇e;  ?。ǘ┬庞脠蟾娴幕靖袷絻热?;  ?。ㄈ┊愖h處理流程;  ?。ㄋ模┲袊嗣胥y行認為需要公開的其他事項。   第四十三條? 個人征信機構應當每年對自身個人征信業務遵守《中華人民共和國個人信息保護法》《征信業管理條例》的情況進行合規審計,并將合規審計報告及時報告中國人民銀行。   第四十四條? 中國人民銀行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機構對征信機構的下列事項進行監督檢查:  ?。ㄒ唬┱餍艃瓤刂贫冉ㄔO,包括各項制度和相關規程的齊備性、合規性和可操作性等;  ?。ǘ┱餍艠I務合規經營情況,包括采集信用信息、對外提供和使用信用信息、異議與投訴處理、用戶管理、其他事項合規性等;  ?。ㄈ┱餍畔到y安全情況,包括信息技術制度、安全管理、系統開發等;  ?。ㄋ模┡c征信業務活動相關的其他事項。   第四十五條? 信息提供者和信息使用者違反《征信業管理條例》規定,侵犯信息主體合法權益的,由中國人民銀行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機構依法對其檢查和處理。   第七章? 法律責任   第四十六條? 違反本辦法第四條規定,擅自從事個人征信業務的,由中國人民銀行按照《征信業管
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            2021-09

            關于繼續開展2020年度融資擔保增量降費財政政策申報工作的通知

            發布時間: 2021-09--18 來源:四川省經濟和信息化廳網站       瀏覽量 : 0
            川經信產融函〔2021〕641號 各市(州)經濟和信息化主管部門、財政局、農業(農牧)農村局,省級融資擔保機構: 為切實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,根據《財政廳?經濟和信息化廳省地方金融監管局關于實施推動小微、“三農”主體融資擔保增量降費財政政策的通知》(川財金〔2020〕44號)和《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》(川財規〔2019〕5號)要求,經研究,決定繼續開展2020年度融資擔保增量降費財政政策申報工作,對個體工商戶、小微企業主和新型農業經營主體的經營性貸款擔保業務給予保費補助和業務獎補?,F就有關事項通知如下: 一、支持對象 在我省注冊、具有獨立法人資格,取得融資性擔保機構經營許可證,正常經營的融資擔保機構;與省級再擔保機構開展分險合作的融資擔保機構。 二、政策內容 對直擔機構開展的個體工商戶、小微企業主和新型農業經營主體的經營性貸款擔保業務給予保費補助和業務獎補。 直擔機構可同時申請保費補助和業務獎補。已按照川財金〔2020〕5號獲得2020年疫情保費補貼的融資擔保業務不再重復申報本通知中的保費補助。已按照《四川省經濟和信息化廳關于開展2020年度融資擔保增量降費及財金互動擔保政策申報工作的通知》(川經信產融函〔2021〕9號)申報直擔機構保費補助和業務獎補的業務不再重復申報。已按照相關規定申報并享受了各項農業信貸擔保獎補資金的政策性農業融資擔保機構,不適用本通知。 三、獎補條件和標準 (一)直擔機構保費補助。 對融資擔保機構2020年新發生的年化擔保費率低于2%的個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體經營性貸款擔保業務,結合與省級再擔機構合作情況,分段確定費率區間和補助標準給予遞增補助,最高不超過年化擔保金額的1.5%。 ?直擔機構保費補助分段表 分?段 年化擔保費率區間(a) 補助標準 (b) 補助系數(是否納入省級再擔機構再擔保業務) 否 是 1 1.8%<a<2% b=2%-a 1.15 1.25 2 1.6%<a≤1.8% b=2%-a 1.2 1.3 3 1.4%<a≤1.6% b=2%-a 1.25 1.35 4 1.2%<a≤1.4% b=2%-a 1.3 1.4 5 1%<a≤1.2% b=2%-a 1.35 1.45 6 a≤1% b=1% 1.4 1.5 保費補助額=b*補助系數*該筆業務年化擔保金額 ? 其中:小微企業是指符合工業和信息化部、國家統計局等部門聯合印發的《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)的小型、微型企業。小微企業主是指小微企業法定代表人或股東。新型農業經營主體包括種養殖大戶、家庭農場、專業合作社、農業社會化組織。(下同) (二)直擔機構業務獎補。 對融資擔保機構與省級再擔保機構2020年開展分險合作的、單戶融資擔保金額1000萬元及以下的個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體經營性貸款擔保業務,省級財政根據年度預算安排,按照不超過其年化新發生擔保額的1%給予直擔機構業務獎補。 四、申報資料 (一)融資擔保機構需提供的申報資料。 融資擔保機構按下列順序裝訂成冊。 1.項目申報封面(附件1)。 2.項目申請報告。 3.2020年度項目申請單位基本情況表(附件2)。 4.營業執照副本(復印件加蓋鮮章)。 5.融資性擔保機構經營許可證(復印件加蓋鮮章)。 6.2020年度個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體經營性貸款擔保業務保費補助申請匯總表(附件3)。 7.2020年度個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體經營性貸款擔保業務獎補資金申請匯總表(附件4)。 8.經會計事務所專項審計的附件3、4中的擔保業務等情況。 9.申請資料的真實性聲明(附件5)。 10.需提供的其他資料,包括能佐證為個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體的經營性貸款擔保業務的相關資料。 (二)各市(州)需上報的資料。 1.市(州)經濟和信息化主管部門、財政局、農業(農牧)農村局聯合申報文件(含附件6)。 2.經審核、蓋章齊全的各直擔機構的申報附件3、4。 五、相關要求 (一)各市(州)經濟和信息化主管部門牽頭組織轄區內(含擴權縣)融資擔保機構向工商注冊所在地的經濟和信息化主管部門進行項目申報。省級融資擔保機構直接向經濟和信息化廳進行項目申報。 (二)各市(州)經濟和信息化主管部門會同同級財政局、農業(農牧)農村局聯合負責對融資擔保機構申報材料進行審核,確保資金申報材料的真實性,保障財政資金安全有效,對審核通過的申報單位公示無異議后,聯合出具意見匯總報送至經濟和信息化廳。 其中:農業(農牧)農村局對融資擔保機構申報的新型農業經營主體范圍進行審核認定。經濟和信息化主管部門對融資擔保機構申報的個體工商戶、小微企業主,以及被農業(農牧)農村局審核認定的新型農業經營主體的經營性貸款擔保業務進行審核,并核算申請獎補金額。財政局對獎補金額進行核實。 經濟和信息化廳對省級融資擔保機構開展審核、評審、公示工作,對市(州)報送情況開展復核工作,并出具資金安排意見報送財政廳。 (三)財政部門要做好財政資金撥付相關工作。直擔機構保費補助金額由省級財政承擔70%,市縣財政承擔30%(其中成都市由省級財政承擔20%,市縣財政承擔80%)。市(州)在收到省級保費補助資金后,應及時、足額安排本級財政承擔的補助金額,連同省級資金一道按財政資金撥付程序撥付至融資擔保機構。 (四)各市(州)經濟和信息化主管部門、財政局、農業(農牧)農村局,以及省級融資擔保機構,請于2021年10月15日(星期五)前向經濟和信息化廳報送紙質申報資料一式兩套,同步發送申報資料的電子文檔。 (五)聯系方式 經濟和信息化廳產業金融處??唐??甜?? 聯系電話:028-86265772? 郵???箱:jxwcjc@163.com 郵???編:610013 地???址:四川省成都市青羊區人民東路66號 ? 財政廳金融與資本管理處???王??鵬 聯系電話:028-86667023 郵???箱:415110922@qq.com ? 農業農村廳計劃投資財務處??黃??濤 聯系電話:028-85505351 郵???箱:506160328@qq.com ? 附??件:1.項目申報封面 ????????2.2020年度項目申請單位基本情況表 ????????3.2020年度個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體經營性貸款擔保業務保費補助申請匯總表 ????????4.2020年度個體工商戶、小微企業主、新型農業經營主體經營性貸款擔保業務獎補資金申請匯總表 ????????5.真實性聲明 ????????6.市(州)申報項目匯總表 ? ? 四川省經濟和信息化廳 四川省財政廳 四川省農業農村廳 ????????????????????????????2021年9月10日 ? 附件列表>> ? 川經信產融函〔2021〕641號附件1-6.pdf ?
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            2021-08

            四川省經濟和信息化廳關于印發《四川省“專精特新”中小企業認定管理辦法》的通知

            發布時間: 2021-08--10 來源:四川省經濟和信息化廳網站       瀏覽量 : 0
            川經信企業〔2021〕143號? 各市(州)中小企業主管部門:? ??? 為深入貫徹習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府促進中小企業發展決策部署,進一步規范我省“專精特新”中小企業認定工作,培育壯大優質中小企業隊伍,我廳制定了《四川省“專精特新”中小企業認定管理辦法》,現印發你們,請遵照執行。? 四川省經濟和信息化廳 2021年7月26日 ?? 四川省“專精特新”中小企業認定管理辦法? ??? 第一章? 總 則? ??? 第一條 為深入貫徹習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府促進中小企業健康發展決策部署,加快實施中小企業“育苗壯干”梯度培育計劃,進一步規范我省“專精特新”中小企業認定管理工作,引導中小企業突破核心技術、填補國際國內空白、增強國際競爭力,助力產業鏈固鏈、補鏈、強鏈,全面提升發展質量水平,根據《中華人民共和國中小企業促進法》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于促進中小企業健康發展的指導意見》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于促進中小企業健康發展的實施意見》,制定本辦法。? ??? 第二條 本辦法適用于四川省“專精特新”中小企業認定管理。? ??? 本辦法所稱中小企業,是指符合國家中小企業劃型標準規定的中型企業、小型企業和微型企業,但與大型企業(集團)存在直接、間接控股或管理關系,或為大型企業(集團)成員的企業除外。? ??? 本辦法所稱四川省“專精特新”中小企業(以下簡稱“專精特新”企業)是指主營業務和發展重點符合國家產業政策及相關要求,技術創新和融資能力強,市場占有率高、掌握關鍵核心技術、發展速度、效益和質量好,處于產業鏈供應鏈重要環節,走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路的中小企業。? ??? 第三條 四川省“專精特新”企業認定管理工作由四川省經濟和信息化廳按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實施,認定工作每年組織一次,企業認定滿3年的組織復核一次。? ??? 第二章? 認定條件? ??? 第四條 企業基本條件? ??? (一)在四川省轄區內登記注冊并已經營3年及以上,具有獨立法人資格,具有健全的組織機構、管理制度和獨立的財務核算制度,企業經營狀況良好,創新能力強、市場競爭優勢突出的中小企業。重點培育“5+1”現代工業體系、“4+6”現代服務業體系、“10+3”現代農業體系以及特色優勢產業等省委、省政府確立的重要領域中的中小企業。優先培育主導產品屬于《工業“四基”發展目錄》所列重點領域或制造強國戰略十大重點產業領域,或屬于關鍵領域“補短板”、關鍵核心技術攻關、填補國內空白(國際空白),或與重點行業龍頭企業協同創新、產能共享、供應鏈互通的中小企業。? ??? (二)成都平原經濟區的企業上年末年度營業收入2000萬元以上,川南、川東北和攀西經濟區的企業上年末年度營業收入1500萬元以上,川西北生態示范區的企業上年末年度營業收入1000萬元以上。革命老區、少數民族地區、邊遠山區或貧困地區企業可適當放寬條件。? ??? (三)企業近兩年的營業收入保持正增長,企業資產負債率不高于80%。? ??? (四)企業近兩年的研發投入占營業收入的比重達到1.5%以上,從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于10%。? ??? (五)節能、環保和安全生產等符合國家和我省相關規定,銀行信用、納稅信用和社會信用良好,依法規范繳納各項社會保險,近兩年內未發生重大安全、穩定、質量、環境污染事故。? ??? 第五條 認定基本標準? ??? (一)專業化指標。企業專注于產業鏈中某個領域或環節,主導產品(服務)為大企業、大項目的關鍵零部件、元器件、新材料或重要配套產品(服務)。從事特定細分市場時間達到3年及以上,主導產品(服務)銷售收入占營業收入的60%以上。成都平原經濟區的企業擁有大專及以上學歷員工數或擁有中級以上專業技術職稱員工數應占企業員工總數的35%以上,其他地區企業應在20%以上。? ??? (二)精細化指標。企業管理規范、信譽良好、社會責任感強。企業建立精細高效的管理制度和流程,取得相關質量管理體系認證;開展精細化生產、精細化管理、精細化服務,管理效益突出、降本增效顯著,產品品牌和服務美譽度高、性價比好、品質精良,在細分市場具有一定的比較優勢。? ??? (三)特色化指標。企業具有行業或區域的獨特性。擁有地域特色的產品或服務,且能利用特有的資源進行研發生產;掌握獨有、可持續的工藝、技術或配方,生產具有地方或企業特色的產品,具備區別于其他同類產品的獨立屬性;企業擁有“中華老字號”、非物質文化遺產、地理標志商標或被認定為省級及以上首臺(套)、首版(次)、首批(次)產品等自主品牌。? ??? (四)新穎化指標。企業具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器設備條件或環境(設立技術研究院、院士專家工作站、博士后工作站,企業技術中心、企業工程中心、工程技術研究中心等),具有持續創新能力,并取得比較明顯的成效。擁有與主要產品相關的有效發明專利(含集成電路布圖設計專有權)2項及以上,或與主要產品相關的實用新型專利/外觀設計專利/軟件著作權5項及以上,或授權植物新品種權3件及以上;或主持(參與)制(修)訂相關業務領域國際標準、國家標準、行業標準等。? ??? 第三章? 認定程序? ??? 第六條 本著企業自愿申報原則,按當年四川省經濟和信息化廳的申報通知要求,申請企業如實填寫申報材料,并對資料的真實性和完整性負責。? ??? 第七條 申請企業向企業所在市(州)中小企業主管部門提出申請并提供認定申請書、會計報表、證明資料等相關材料(具體要求見當年申報通知)。? ??? 第八條 各市(州)中小企業主管部門按照申報書所列初核指標進行初審核實,并提出推薦意見,報四川省經濟和信息化廳。? ??? 第九條 四川省經濟和信息化廳委托第三方機構或組織有關專家對企業申請材料進行評審。? ??? 第十條 四川省經濟和信息化廳對評審結果、專家意見等進行綜合審查,可根據工作情況組織或委托市(州)進行必要的現場考察,提出核實意見,形成擬定名單,并在四川省經濟和信息化廳門戶網站公示7個工作日。? ??? 第十一條 四川省經濟和信息化廳按照程序對符合條件的確認其為“四川省專精特新中小企業”,正式發布企業名單并授牌。? ??? 第四章 扶持與管理? ??? 第十二條 四川省經濟和信息化廳對認定的四川省“專精特新”中小企業納入四川省“專精特新”中小企業庫,予以跟蹤管理。在融資服務、技術服務、診斷服務、創新驅動、轉型升級、專題培訓等方面給予支持。擇優推薦申報國家級專精特新“小巨人”企業。對獲得國家級專精特新“小巨人”的企業,支持其積極申報和承擔國家相關專項和省級相關項目。? ??? 第十三條 四川省“專精特新”中小企業實行動態管理,有效期為3年。有效期滿當年,企業須按照申報條件申請復核。有效期滿未申請復核或經復核未達標的企業,取消其“四川省專精特新企業”資格。? ??? 第十四條 各市(州)中小企業主管部門應建立“專精特新”企業培育庫,按照要求主動服務,做好“專精特新”企業的“育苗壯干”梯度培育工作。? ??? 第十五條 企業有下列行為之一的,不得參評“專精特新”企業;已確認為“專精特新”企業的,一經查實,予以撤銷。? ??? (一)在申請遴選過程中提供虛假信息;? ??? (二)發生重大安全事故、嚴重質量事故或有嚴重環境違法行為的;? ??? (三)有其他違法違規、失信行為且造成較大社會影響的。? ??? 第十六條 已認定的省級“專精特新”等重點中小企業,在有效期內的,按四川省“專精特新”中小企業管理。? ??? 第五章? 附則? ??? 第十七條 本辦法由四川省經濟和信息化廳負責解釋。? ??? 第十八條 本辦法自8月26日起施行。有效期5年。四川省經濟和信息化廳辦公室《關于印發<四川省“專精特新”中小企業認定管理辦法>的通知》(川經信辦〔2021〕30號)同時廢止。?
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            2021-08

            四川省地方金融監督管理局關于全省融資擔保公司審批備案相關事項的通知

            發布時間: 2021-08--06 來源:四川省地方金融監督管理局網站       瀏覽量 : 0
            各市(州)金融局,各融資擔保公司: 根據全省“放管服”“一網通辦”等工作要求,按照《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)、《融資擔保公司監督管理條例》和《四川省地方金融監督管理條例》等相關文件規定,為提高全省融資擔保公司審批備案事項辦理的便利性和快捷性,省地方金融監管局進一步完善了線上和線下兩種辦理方式,現將有關事宜通知如下。 一、審批備案事項 (一)審批事項包括新設、合并、分立、減少注冊資本以及省外融資擔保公司在省內新設分支機構。 (二)備案事項包括省內融資擔保公司新設分支機構,增加注冊資本,變更公司名稱、公司住所、股權,變更董事、監事、高級管理人員,以及主動退出行業。 融資擔保公司審批備案事項辦理渠道分類詳見附件1。 二、線上辦理 (一)線上辦理事項。 新設、合并、分立等9項審批備案事項通過四川政務服務網辦理;增加注冊資本、變更公司住所以及申請退出行業3項備案事項通過四川省融資擔保機構預警監管平臺(以下簡稱省融擔監管平臺)辦理。 (二)線上辦理流程。 各市(州)金融局、全省融資擔保公司應在省融擔監管平臺下載《四川省融資擔保公司審批備案事項線上辦理操作指引》(詳見附件2),認真閱讀、仔細研究,按照指引辦理。 三、線下辦理 (一)四川省政務服務大廳辦理事項。 融資擔保公司辦理新設、合并、分立等9項審批備案事項,應按照四川政務服務網中對應辦理事項的資料清單及要求準備相關紙質資料及全套電子資料,一并報送至四川省政務服務大廳(地址:成都市青羊區草市街2號)5樓通辦窗口。 (二)省地方金融監管局辦理事項。 融資擔保公司辦理增加注冊資本、變更公司住所以及主動退出行業3項備案事項,應按照省融擔監管平臺中對應辦理事項的資料清單及要求準備相關紙質資料及全套電子資料,一并報送至省地方金融監管局。 四、工作要求 (一)融資擔保公司可自主選擇線上或線下方式辦理各類審批備案事項。采用線上辦理的,應確保報送資料完整、準確;采用線下辦理的,應同時將審批備案材料抄送屬地金融工作局。 涉及融資擔保公司新設、合并、分立、減少注冊資本、省外融資擔保公司在省內新設分支機構等審批事項的,請公司在事前與監管部門充分溝通,了解事項辦理要求和程序,便于做好資料準備、申請報審等工作。涉及備案事項的,融資擔保公司應確保報送資料真實、完整、準確。 (二)各市(州)金融局要認真貫徹“放管服”“一網通辦”等工作要求,同時按照國家、省內有關融資擔保公司監管規定,做好審批事項的事前溝通輔導、事中審核工作,把好準入關;加強備案事項的事后監管工作,對備案不實、虛假備案的公司,采取有效手段予以處理,并及時上報。 對公司采用線上辦理的審批備案事項,市(州)金融局應7個工作日內在省融擔監管平臺上傳相關意見;對公司采用線下辦理的審批備案事項,市(州)金融局應在7個工作日內將相關意見報送至省地方金融監管局(報送方式不限)。屬于審批事項的,無論是線上辦理還是線下辦理,均需市(州)金融局在事項受理之日起20個工作日內將意見原件提交至省地方金融監管局。 (三)本通知自印發之日起開始執行。在執行過程中,川金發〔2017〕96號、川金發〔2018〕2號文件與本通知有沖突的部分,依照本通知執行。各市(州)金融局對工作中遇到的困難和問題,要及時向省地方金融監管局報告。 ? 附件:1.融資擔保公司審批備案事項辦理渠道分類 ??????2.四川省融資擔保公司審批備案事項線上辦理操作指引 ????????????? 四川省地方金融監督管理局 2021年7月23日? ?附件1融資擔保公司審批備案事項辦理渠道分類 附件2四川省融資擔保公司審批備案事項線上辦理操作指引
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            2021-07

            成都市2021年“壯大貸”貼息補助、“抗疫貸”貼息和支持擔保機構擔保代償項目公示

            發布時間: 2021-07--16 來源:成都市經濟和信息化局網站       瀏覽量 : 0
            按照成都市經濟和信息化局、成都市財政局《關于組織開展2021年“壯大貸”貼息、“抗疫貸”貼息、支持擔保機構擔保代償補助項目申報工作的通知》(成經信財〔2021〕3號)要求,經企業自主申報、區(市)縣審核、我局復核,現將2021年“壯大貸”貼息、“抗疫貸”貼息、支持擔保機構擔保代償補助項目擬支持企業(融資擔保機構)名單予以公示(名單附后)。 一、公示時間 2021年7月15日-7月21日。 二、反映形式 公示期間,任何單位和個人均可通過來信、來電、來訪等形式,向成都市經濟和信息化局或成都市財政局反映。以單位名義反映的請加蓋公章,以個人名義反映的請署明本人真實姓名和聯系方式。 三、聯系方式 市經信局產業金融服務處?61883959/61883962 市財政局產業服務和財源建設處?61882554 市經信局機關黨委?61886364 駐市經信局紀檢監察組?61886372 ? 點擊下載附件:1.2021年“壯大貸”貼息項目擬支持企業名單 ? ? 2.2021年“抗疫貸”貼息項目擬支持企業名單 ? ? 3.2021年支持擔保機構擔保代償補助項目擬支持融資擔保機構名單
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            2021-04

            關于開展2021年度四川省小型微型企業創業創新示范基地申報工作的通知

            發布時間: 2021-04--23 來源:中國中小企業四川網       瀏覽量 : 0
            ?各市(州)經濟和信息化主管部門: ? 按照《四川省小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法》(川經信創服〔2018〕12號,以下簡稱《管理辦法》)有關規定,現就申報2021年度省級小型微型企業創業創新示范基地(以下簡稱示范基地)的有關事項通知如下。 ? 一、申報對象及條件 ? (一)符合《管理辦法》規定的基本條件、運營條件、效果條件及應具備的服務功能。 ? (二)根據《管理辦法》第十八條規定,示范基地有效期為三年,2017年公布的第6批四川省小企業創業示范基地(附件3)已到期,可按照新的《管理辦法》要求自愿重新申報。 ? 二、申報程序 ? (一)按照屬地化原則,市(州)經濟和信息化主管部門對本地區示范基地申報主體資格、申報材料的真實性和完整性進行初審及現場核實。對符合申報條件的示范基地以正式文件上報我廳。 ? 我廳組織專家對各市(州)上報的示范基地進行評審,并對經過專家評審的基地進行抽查核實。評審結果在我廳網站公示一周。 ? 對公示無異議的示范基地授予“四川省小型微型企業創業創新示范基地”稱號,并及時通過我廳網站及有關媒體公布。 ? 三、申報要求 ? (一)符合條件的市(州)級小型微型企業創業創新示范基地,按照自愿原則向所在地經濟和信息化主管部門提出申請,填寫《四川省小型微型企業創業創新示范基地申請報告》(附件1),所在地經濟和信息化主管部門對初審合格的示范基地,填寫《四川省小型微型企業創業創新示范基地推薦表》(附件2),并出具正式推薦文件。 ? 請各地經濟和信息化主管部門按照《管理辦法》要求做好初審和推薦工作,并于5月31日前將推薦文件、《四川省小型微型企業創業創新示范基地推薦表》及被推薦單位的申報材料(見《管理辦法》第十四條)等紙質資料一式一份報送經濟和信息化廳創業促進與服務體系處,同時將全部材料電子版制作成光盤一并報送。 ? 四、政策支持 ? (一)對運營情況良好、服務能力強,且符合國家級小型微型企業創業創新示范基地申報條件的省級示范基地優先推薦上報。 ? (二)在四川省中小企業發展專項資金中,對符合條件的省級小型微型企業創業創新示范基地予以重點支持。 ? 聯系人:馮易甡???茍小華??? ? 聯??系:028-86260253??028-87036542? ? ? ? 附??件:1.四川省小型微型企業創業創新示范基地申請報告 ? ????????2.四川省小型微型企業創業創新示范基地推薦表 ? ????????3.第6批四川省小企業創業示范基地名單 ? ? ? ? ? 四川省經濟和信息化廳辦公室 ? 2021年4月20日 ? 附件列表>> 川經信辦函〔2021〕105號附件1-3.doc
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            發布時間:2020-06-18 00:00:00
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